中央一号文件系列解读 壮大县域富民产业 畅通产品流通服务

县域经济是国民经济的基本单元，是连接城乡、促进区域协调发展的重要载体。中央一号文件持续关注县域发展，明确将“着力壮大县域富民产业”和“产品流通服务”作为推动乡村全面振兴、促进农民增收致富的关键抓手。壮大县域富民产业，不仅是盘活县域资源、激发内生动力的核心路径，也是夯实农业农村现代化产业基础的战略选择。

壮大县域富民产业，关键在于立足县域资源禀赋，发展特色优势产业。这要求各地深入挖掘本地独特的自然条件、文化传统和产业基础，科学规划布局，避免同质化竞争。例如，依托特色农产品，发展精深加工，延长产业链条；利用生态和文化资源，培育乡村旅游、健康养生等新业态；结合劳动力特点，承接和发展劳动密集型产业或手工业。通过产业集聚、品牌打造和技术升级，提升产业竞争力，将资源优势切实转化为经济优势，让农民更多分享产业增值收益。

产业的发展壮大，离不开高效、便捷、低成本的现代流通体系作为支撑。“产品流通服务”正是连接生产与消费、县域与市场的桥梁。当前，县域流通体系仍存在基础设施薄弱、冷链物流短板、信息化水平不高等问题，制约了农产品上行和工业品下乡的效率与效益。因此，必须大力提升县域流通服务能力：一是完善县域商业网络，建设改造一批县域商贸中心、物流配送中心和乡镇商贸中心，打通“最后一公里”；二是加强农产品仓储保鲜冷链物流设施建设，减少产后损失，提升产品价值；三是积极发展农村电商，推动数字技术与流通体系深度融合，利用直播电商、社区团购等新业态拓宽销售渠道；四是培育壮大流通主体，支持供销合作社、邮政快递企业、电商平台等下沉服务网络，鼓励新型农业经营主体参与流通。

壮大产业与畅通流通，二者相辅相成，构成良性循环。富民产业为流通服务提供了丰富的货源和持续的需求，而高效的流通服务则能有效降低交易成本、扩大市场半径、反馈市场需求，从而反向引导产业优化升级，提升产品标准化、品牌化水平。这要求县域发展必须坚持系统思维，统筹推进产业培育与市场建设。

政策的落地，需要多方协同发力。地方政府应加强规划引导和营商环境建设，加大基础设施投入，完善扶持政策。金融机构需创新信贷产品和服务，加大对县域产业和流通领域的金融支持。要注重发挥农民主体作用和内生动力，加强技能培训，培育本土人才和创业带头人。

着力壮大县域富民产业，做强产品流通服务，是全面推进乡村振兴、促进城乡融合发展的重要引擎。通过夯实产业根基、畅通经济循环，必将有效带动县域经济综合实力提升和农民收入持续增长，为加快构建新发展格局奠定坚实基础。